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重庆市教育委员会办公室关于印发2019年全市学生资助工作要点的通知

   发布时间:2019-03-22 15:04:25   点击:

各区县(自治县)教委(教育局)、市属各高校,各直属单位:

《2019年全市学生资助工作要点》已经市教委领导同志同意,现印发给你们,请结合实际贯彻执行。

                    重庆市教育委员会办公室

2019年3月21日


2019年全市学生资助工作要点

2019年,全市学生资助工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和全国、全市教育大会精神,坚持以学生为中心,大力推进精准资助和资助育人,狠抓资助政策落实,为促进教育公平、打赢脱贫攻坚提供坚实保障。

一、切实提高政治站位

深入学习贯彻习近平总书记关于教育和扶贫工作的重要论述,强化新时代学生资助工作的政治责任,强化资助战线全体工作人员责任意识、担当意识,引导广大学生资助工作者牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不忘初心跟党走,牢记使命干资助。深入贯彻新发展理念,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战新任务,勇于直面困难,创造性开展资助工作。坚持以学生为中心,进一步转变工作作风,坚决防止形式主义、官僚主义,以实际行动、优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

二、调整完善学生资助政策和管理制度

着眼解决学生资助不平衡、不充分矛盾,调整完善义务教育阶段非寄宿建档立卡贫困家庭学生生活费资助政策和家庭经济困难寄宿生生活补助政策;出台全市高中阶段学校城乡低保对象和城乡特困人员免费提供教科书资助政策。建立健全学生资助“兜底”机制。健全完善家庭经济困难学生识别动态管理机制。修订家庭经济困难学生认定识别办法。研究完善学生资助工作绩效评价体系。根据国家资助政策调整完善情况适时制定我市相应政策。

三、以资助信息化推进资助精准化

推进全国学生资助信息管理系统和重庆市学生资助管理信息化平台全面应用。拓展重庆籍建档立卡贫困户大学生学费资助管理系统应用范围,对高校奖助学金等资助资金实行统一发放,并逐渐拓展到其他学段。

推进教育、扶贫、民政、残联等部门数据共享,完善家庭经济困难学生数据库,将农村建档立卡贫困家庭学生、城乡最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤残学生、烈士子女、因见义勇为牺牲或致残公民及子女、家庭经济困难的见义勇为公民或子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等学生信息全部纳入家庭经济困难学生数据库。

落实全国资助数据月报制度和重庆市学生资助数据年报制度。推动学生资助数据与学生学籍数据实现“零误差”。开展受助学生信息比对核查。

四、全面落实各项学生资助政策

对标对表,全面落实好已出台的各学段、各项学生资助政策。资助政策全面覆盖家庭经济困难学生,确保“应助尽助”“一个不漏”。及时拨付,及时发放各类资助资金。区县(自治县)按照规定足额落实应承担的资助资金,纳入年初预算足额安排。各级各类学校从学费(保育教育费)、住宿费等事业收入中按照规定比例足额提取资助资金,专项、全额、及时用于学生资助。

五、加强监督管理防范化解风险

健全完善资助业务透明化操作规程和学生资助常态化监管机制,强化资助全过程监管。加强对社会、企业助学资金的规范管理,加强与扶贫、民政、共青团等部门(单位)协调,减少和避免重复资助。将高校学生资助政策落实情况纳入2019年全市民生监督范围。加强学生资助银行卡发放管控。做好扶贫巡视、审计等各类督查检查发现问题整改工作,确保一件一件落实销号,并建立纠偏长效机制。督促区县和高校将学生资助常态化纳入内部审计内容。

规范学生资助档案管理,加强受助学生信息管理,切实保护受助学生个人隐私。加强资助投诉举报受理,依法、依规、及时、合理解决学生、家长反映的问题和诉求,严肃查处各种资助违规违纪行为。切实防范不良校园“网贷”,加强网络和电信等诈骗教育。做好舆情应对与应急处置工作,稳妥应对突发事件,及时防范化解稳定风险。

六、持续开展学生资助政策宣传

着眼家喻户晓、师生皆知,坚持部门联动、上下联动,多层次、多渠道、多形式持续开展学生资助政策宣传。在坚持用好传统媒体、载体基础上,不断创新宣传形式和载体,抓住关键时间节点,提高政策对象的针对性,开展主题突出、内容丰富的主题宣传活动。及时召开新闻通气会,继续开通暑期高校学生资助热线电话。推动区县、学校开展“学生资助政策下乡村”等宣传活动和资助家访活动。

七、积极探索发挥资助育人功效

认真贯彻落实《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》,全面推动和深化资助育人工作。针对不同学段学生特点,积极探索相应资助育人形式,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。积极探索发展型资助,搭建经济资助、学业帮扶、成长辅导、职业规划等有机结合、多元化的资助育人机制,通过社会实践、勤工俭学、“三助”等手段,实现资助与育人、成才深度结合融合。讲好资助育人故事,发挥榜样正能量和引领力。抓好励志教育、诚信教育、感恩教育和社会责任感教育,开展诚信和金融知识宣传活动。

八、加强新时代学生资助队伍建设

推动加强各级学生资助管理中心标准化建设,保障资助工作经费,关心资助工作人员待遇和成长。认真做好校园地助学贷款工作,加强生源地助学贷款工作考核,将考核结果用于表彰、奖励。建设高素质、专业化学生资助工作队伍,继续开展学生资助工作骨干人员市级培训。组织开展以前年度立项资助课题结题和推广应用,继续开展2019年学生资助课题研究。多形式组织开展学生资助调研,帮助基层解决实际困难和问题,提升资助工作质量,提高学生与家长资助满意度。